Организационные формы (способы) ведения строительных работ.

В строительстве, независимо от его вида, получили распространение три организационные формы (способы) ведения работ.

строительство «под ключ.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиком. Заказчик представляет подрядчику (генподрядчику) площадку для строительства, проектно-сметную документацию, поставляет технологическое оборудование, решает вопросы финансирования. В процессе строительства заказчик осуществляет надзор за ходом работ как непосредственно через своих кураторов, так и через представителей авторского надзора. В случае возникновения разногласий по техническим вопросам последнее слово остается за заказчиком, так как именно он будет принимать от подрядчика сделанную работу (естественно, что это не снимает с заказчика обязанности соблюдения законов и обязательных требований нормативных документов.

Подрядный способ наиболее эффективен при выполнении больших объемов сложных строительных работ. Это обусловлено тем, что подрядные организации, как правило, хорошо оснащены эффективной техникой, имеет высококвалифицированные кадры. У них применяются передовые методы производства работ, хорошо отлажено взаимодействие с другими организациями, в том числе заводами стройиндустрии.

Недостатком подрядного способа является необходимость решения множества сложных организационных вопросов, связанных с выбором нужных исполнителей, взаимоотношениями организаций-участников, особенно при возникновении каких-либо непредвиденных обстоятельств.

При хозяйственном способе строительство осуществляется только силами заказчика. В этом случае заказчик (обычно производственное предприятие) создает у себя строительное подразделение — ремонтно-строительный цех или группу. Это подразделение и ведет строительные работы, так что подрядчик не требуется.

Хозяйственный способ обычно применяется при небольших объемах работ, особенно при реконструкции действующих предприятий (промышленных или сельскохозяйственных.

При хозяйственном способе резко упрощаются решение организационных вопросов, обеспечивается наибольшая оперативность управления. Однако при больших объемах, при сложности строительно-монтажных работ такой способ неудобен. Строительные и монтажные подразделения заказчика обычно слабо оснащены машинами и механизмами, имеют невысокий уровень квалификации рабочих. Численность работников строительных подразделений у заказчика обычно мала, ибо, если ее доводить до численности обычных строительных организаций, нужно менять профиль предприятия, что далеко не всегда целесообразно.

Естественно, что производительность и качество работ при хозяйственном способе часто ниже, чем при подрядном.

При строительстве объектов «под ключ» функции заказчика принимает на себя генеральный подрядчик, т.е. заказчика как самостоятельной организации нет. Строительство ведется за счет собственных или заемных средств генподрядчика, а после завершения строительства объект продается, и затраты генподрядчика компенсируются. Очевидно, что продажная цена должна быть выше затрат генподрядчика, иначе такой способ теряет смысл. Схема ведения работ способом «под ключ» приведена на рисунке.

При строительстве объектов «под ключ» обеспечивается максимальная экономичность производства работ и конкурентоспособное качество. Однако для генподрядчика такой способ сопряжен с повышенной степенью риска и необходимостью иметь большие денежные запасы, ибо затраты компенсируются лишь в последний момент, и если не удается быстро и выгодно продать готовый объект, убытки строителей могут быть очень велики. Способ «под ключ» характерен для жилищного и гражданского строительства, объекты природообустройства таким способом обычно не возводятся, так как в роли «объектов купли-продажи» они обычно не выступают.

Таким образом, различие существующих организационных способов строительства состоит в составе основных участников: при подрядном способе есть и заказчик, и подрядчик, при хозяйственном — есть заказчик, но нет подрядчика, при строительстве «под ключ» — есть подрядчик, но нет заказчика.

Основным способом является подрядный. В нашей стране им выполняется 57.-80% строительных работ. Такая же ситуация наблюдается и за рубежом: в США подрядным способом выполняется примерно 80% строительных работ.

Вопрос-ответ

Какие основные организационные формы ведения строительных работ существуют и чем они отличаются?

Существуют три основные формы: 1) подрядная (строительный клиент передаёт площадку и документацию подрядчику; заказчик осуществляет надзор); 2) хозяйственный способ (заказчик создаёт внутри предприятия строительное подразделение и выполняет работы самостоятельно без подрядчика); 3) строительство «под ключ» (генподрядчик выполняет работы за счёт своих средств и продаёт готовый объект; заказчика нет как самостоятельной организации). Отличия заключаются в составе участников, источниках финансирования, уровне ответственности и рисках, а также в оперативности и экономической эффективности.

Каковы преимущества и недостатки подрядного способа ведения строительных работ?

Преимущества: высокая производительность и качество за счёт специализации подрядчиков, наличие современной техники, эффективные технологии и взаимодействие с поставщиками. Недостатки: необходимость решения сложных организационных вопросов, риск задержек и конфликтов из‑за разногласий между участниками и необходимость четкого юридического выверения контрактов и взаимоотношений.

Когда целесообразно использовать хозяйственный способ ведения работ?

Хозяйственный способ подходит для небольших объёмов работ, реконструкции действующих предприятий, когда заказчик имеет возможность создать и управлять собственным строительным подразделением. Он упрощает организационные вопросы и обеспечивает быструю реакцию, но при больших и сложных объектах может приводить к низшей квалификации кадров, меньшей оснащённости и сниженной производительности.

Почему метод «под ключ» считается рискованным для генерального подрядчика и в каких случаях он предпочтителен?

Метод «под ключ» рискован тем, что затраты покрываются только после продажи готового объекта; если продажа затягивается, реализование проекта может привести к финансовым потерям. Он предпочтителен для проектов, где заказчик желает минимизировать своё участие в процессе и где возможно чётко определить цену и сроки реализации, например в жилищном и гражданском строительстве. Для объектов природообустройства такой способ обычно не применяется, так как они не выступаюткак купли-продажи.